湖北省武汉市青山区新沟桥街蒋家墩社区

　　青山区新沟桥街蒋家墩社区，地处青山区建设五路与建设六路之间，面积0。18平方公里，居民1510户、4510人。居民主要由武钢职工、青山区属企业职工、原蒋家墩大队农转非居民组成，属于混合型老社区。2005年，蒋家墩社区在"883"达标创建中，被武汉市政府评为"优秀社区"。社区一班人没有就此满足，而是紧紧围绕社区建设和长效管理工作，结合居民群众的需求，于2005年9月率先在全市成立了第一家由社区牵头，居民自主参与管理的民非组织--社区物业管理服务部，对居民实行"菜单式"服务。目前物业服务部的主要服务项目有机动车、自行车停放管理、文化室管理，中介家政服务、社区大门的值班守卫、楼道清扫等。

　　物业服务部为社区承担的工作职责有：治安管理、公共设施的维护保养、破损道路的修补、社区内占道经营的管理、社区文化活动建设、便民利民服务、上下水疏通，环境保护等。这一系列服务项目的开展，跟社区志愿者的参与密不可分。无论是治安民调、还是环境卫生，无论是公共设施维护、还是文化娱乐，从扶贫帮困到敬老助残，到处都有志愿者的身影。

　　2007年10月1日，蒋家墩社区在全市第一个挂牌成立了社区志愿者服务站，市社区志愿者协会会长刘利民亲自为我们挂牌。赠人玫瑰，手有余香，社区居民初步形成了有事找志愿者，有时间参与志愿者的良好氛围，目前社区志愿者注册人数已达到462人。我们的具体做法如下：

　　一、创新服务形式，志愿者服务出新招

　　提高居民群众对志愿者服务的认识，是我们的首要工作。首先我们在居民中大力宣传志愿者活动的意义和志愿服务精神，培养居民良好的道德风尚，为开展志愿者活动打下基础。其次抓队伍建设，社区组建了8支志愿者服务队；有党员志愿者服务队、门栋组长志愿者服务队、"心连心"便民志愿者服务队、平安社区志愿者服务队、"欢乐一族"文体志愿者服务队、美化家园志愿者服务队、老年志愿者服务队、青少年志愿者服务队等。这些志愿者队伍活跃在小区内，形成了小区里的一道风景线。

　　蒋家墩社区是长效管理样板社区，从物业服务部成立以来，经过4年多的探索，已形成了物业规范管理、社区自治推进、居民群众参与、社区安乐祥和的良好氛围。社区8支志愿者服务队积极配合社区物业管理服务部开展工作。党员志愿者在社区内开展了党员亮身份的活动，既将所有党员的情况制作成公示牌进行公示，接受居民群众的监督。同时充分发挥在职党员在社区的作用，定期组织党员开展义务劳动，开展党员"双联双定"活动。通过党员的带头作用激励了全社区居民参与社区活动的自觉意识，提高了党组织的凝聚力。社区党员是参与社区建设和各项活动的主力军，物业服务部搭建平台，党员服务展现风采是社区党建新特色。社区党员根据各自爱好特长加入各支服务队伍，认领一个服务岗位，每月参加一次服务活动，真正让党员成为社区服务的生力军。社区党员义工服务站设定了治安巡逻、环境卫生、公共设施维护、政策宣讲、困难帮扶、敬老助残、法律咨询、青教辅导等若干岗位，让有条件的党员结合自身特长自愿认领1-2个岗位，并将岗位职责履行情况在社区公示，定期进行考核评比，使党员参与社区建设、为居民服务形成一种制度，实现社区党组织对党员教育、管理、服务并举。使社区党建工作深入到为民办实事的具体工作之中，深入到化解社会各类矛盾和维护社会稳定之中，深入到居民管理的具体实践之中。党员向世平是美化家园服务队队长，几年如一日定期修剪社区所有的花草树木，精心维护。在他的带动下，社区居民积极开展植树种草、认领一棵树，使社区环境不断绿化美化。

　　二、在服务手段上创新，确保服务方便居民

　　社区物业服务部的服务宗旨是不以赢利为目的，以方便居民为前提。在实际运作中，始终以服务社区，方便居民为工作主线，这其中"心连心"便民志愿者服务队起到了关键的作用。90门8号刘太婆家中的电器坏了，来到社区寻求帮助，服务部志愿者立即上门为她修好了，以后只要是家中有事她都会想到社区物业服务部；3门3号的离休干部赵师傅家电线烧坏了，子女又不在身边，几天都没办法用电，最后找到服务部，服务部的志愿者半个小时为他解决了问题，赵师傅连连说：太方便了，谢谢。就是这样的小事加强了社区与居民之间的沟通，融洽了相互之间的关系。现在只要社区内公共设施、上下水疏通等方面出了问题，便民志愿者服务队的人员就会及时解决，现在社区内道路整洁，公共设施良好，无污水漫溢现象。

　　平房60号蔡青莲老人独居，今年94岁，是社区的重点关照对象。社区志愿者冒着纷飞的雪花前去看望她，敲了半天门也没有回应，社区书记说一定出事了，当时在场的管段民警当机立断，一脚将门踹开进屋一看，老人穿着单衣正倒在冰冷的地面上只哼哼。志愿者立即将老人抬起放到床上，为她盖好棉被，并马上联系其儿子和媳妇。老人的家属匆忙赶到了现场，看到眼前的情形说：要不是你们及时发现，老人怕挨不过今晚，谢谢你们救了老人一命。60门7号精神残疾居民黎晖发病，挥拳打人，年老体弱的父母无力送他就医，社区志愿者多次帮助其家人将病人送往医院。社区志愿者开展的一系列便民利民活动受到了居民群众的好评，使居民实现了"小事不出楼院，大事不出社区"的梦想。

　　平安社区志愿者服务队长年义务在社区巡逻，强化了社区的治安环境，给居民提供了一个安全的生活空间。这支志愿者服务队与民警保持紧密联系，通过定期、不定期发放治安宣传资料，到居民中讲授相关防范知识，帮助居民提高法律意识，健全了群防群治网络，有效维护了社区稳定。社区志愿者王体学，邓巧云两位同志，每天坚持在社区内用小喇叭提醒居民防火防盗，注意安全，一年365天一天都不间断，风雨无阻 。

　　三、在服务内容上求发展，拓展志愿者服务新方向

　　除了在开展志愿者服务的日常活动外，社区志愿者还拓展服务领域，配合社区在创建两型社区的建设中发挥了重要的作用。在社区党总支的带动下，社区志愿者们积极为居民宣传"两型社区"、"两型家庭"的理念，为居民发放两型宣传小册子1500份，动员居民争创"两型家庭"，并带头从一些环保小事做起，在两型社区创建中起到了示范带头作用。13门1号的环保志愿者胡桂菊代表青山区百余户环保示范家庭，参加了青山区循环经济在身边的经验交流大会并在大会作了经验交流；居民李大珍擅长缝纫裁剪，她将家中的旧衣服做成环保袋260余个全部赠送给了街坊邻居。在大力推广使用节能灯具工作中，协调区发改委等部门和街道为居民发放节能灯1680余支，其中为低保等特困户免费发放节能灯200多支，更换小区节能路灯60余盏；安装太阳能路灯10盏；安装居民休闲桌椅3套；为靠西晒的100户居民贴防晒膜；提倡使用节水用具，由物业服务部为230户居民免费更换节水阀；向居民提倡和推广小容量的节水便器；动员居民将生活垃圾分类投放，封闭居民楼垃圾通道20处，购置垃圾分类容器10余个，引导居民按可回收、不可回收分类投放：整治油烟污染，因地制宜在居民一楼的无烟灶台前修建油烟收集池70余个，池里铺上砂粒，使油烟滴在池内，只需定期更换沙就可解决油烟遍地漫流的问题。志愿者整治粉刷门栋40余个1600㎡；更换楼道声控开关，安装节能灯100盏，设置废旧电池回收箱3个；为居民安装屋内外健身器材16件。在"两型社区"创建活动中，志愿者们献计献策，完成了两型创建各个项目的工作。

　　四、在工作理念上创新，拓展志愿者服务内涵

　　社区通过达标创建以及2008年连片提档升级改造，基础设施，卫生条件，硬件环境都得到了很大提升，物业管理服务部也走上正常运行轨道，使社区志愿者工作保持有序进行。在做好居民服务的同时，将社区文化作为社区志愿者活动的重要内容。2006年元月，社区举办的"迎新春居民同乐歌咏赛"为居民搭建了情感交流的文化平台，参赛选手全部是社区"欢乐一族"文体服务队的志愿者们，他们中年龄最大的曾师傅78岁，最小的仅5岁，大家在这里跨越了年龄的鸿沟，实现着居民之间的真诚沟通与交流。2007年中秋节，社区举办了"中秋邻里情K歌赛"，参加演出的也全部是文体服务队的志愿者们，《楚天都市报》也派出记者前来采访。社区还应居民的要求，相继成立了红枫锣鼓队，太极拳、剑队，舞蹈队，业余象棋队，在这些队伍中，处处活跃着志愿者的身影。其中太极拳、剑队多次参加市、区比赛并获得好名次，红枫锣鼓队在成立不到一年的时间就已在青山名声大振，参加过多次大型文体活动，并获得2007年青山区先进文体队称号，社区也荣获全国文化先进社区的称号。2008年，社区参加了由武汉市委宣传部、"楚天都市报社"、武汉市民政局共同举办的"武汉市十大特色社区"评选活动，社区居民们热情非常高涨，积极参与，社区志愿者们更是当仁不让，至始至终都全过程的参与到活动中来，在广大志愿者的参与下，使我社区顺利进入十五强并荣获"最佳展示奖"。这些活动的开展得到了居民的广泛参与及认可，社区人与人之间的感情距离拉近了、邻里之间更和睦了、人情味更浓了。

　　社区志愿者的服务理念是方便居民的生活，让居民住得安心、生活得开心。社区志愿者们在这方面做了大量的工作。社区党支部的组织党员到韶山开展"参观红色景点，缅怀先烈伟业"的红色之旅，参观毛泽东、刘少奇同志的故居和雷锋纪念馆，党员志愿者们全程培同，2006年至今我们分四批组织社区老人开展了"观武汉新貌，看武汉发展"的一日游活动。社区志愿者们涌跃参加。每年春节志愿者们为居民写春联，大年三十，社区志愿者将不能回家的农民工一一请到社区，为他们包饺子，一起观看春节联欢晚会，共庆新春佳节；正月十五社区组织居民开展元宵灯谜会、志愿者们和居民一起做元宵，吃汤圆，其乐融融。通过开展这一系列的活动，调动了居民的积极性，这是一些新社区所无法比拟的。社区以物业管理服务部为平台，志愿者展风采，不断深化民主自治，居民的参与意识不断提高，归属感不但增强，幸福感与日俱增，很好地促进了社区的和谐。

　　因为有志愿者的积极参与，如今社区已初步形成了物业管理规范、社区自治推进、居民主动参与、社区文明祥和的良好氛围。"蒋家墩模式"的物业管理真正走上了良性循环的轨道。目前的蒋家墩社区走出了"老城区换发新面貌、老居民享受新生活、老群干做出新贡献、老模式实现新发展"之路。