请给身边的社区工作者多一些掌声

2013-11-11 来源:

 

一个社区挂了27块牌子!近日,有网友在南宁某门户网站论坛发帖,并贴出一张被众多网友争相转发的图片,图片显示,该社区共挂了大大小小27个职能部门的牌子。网友“11惠”惊呼,该社区太强大了,甚至“堪比美国白宫”。(广西新闻网11月10日)
笔者想告诉这位网友,并不是该社区太强大,对于这种情况也不必太过于惊讶。事实上,基本上每一个社区都会悬挂很多块牌子,综合治理协调委员会、人民调解委员会、社区服务中心、政务服务中心、社区党员服务站、社区妇女联合会、共青团支部、工会工作委员会等几块牌子是必须挂的。其他的,如劳动保障工作站、民政低保服务站、学雷锋志愿者服务站、群众工作委员会、科普工作委员会、社区红十字会、计划生育协会、计划生育协会会员之家、残疾人协会、流动人口及出租屋管理站、社区服务工作站、青年志愿者服务站、关心下一代工作委员会、居家养老服务站、市民文明学校、家长学校、少年之家、心里健康咨询室、绿色网吧等牌子,则是根据具体的职能安排来进行设置。
社区所挂的这些牌子,并不是表面工作,也不是形象工程,而是要引导居民,社区居委会是社区之家,社区居民可以到这里来办理各种事务。反观社区工作人员的数量,基本上是几个人或者十几个人,社区工作者数量其实很少,要承担这么的工作,着实很辛苦。
这是自上而下的科层制制度所决定的,“上面千条线,下面一根针”,凡是国家的大政方针,省市县乡各级、各部门针对性制定具体政策,外加上地方还会出新的政策,所有这些都一级一级向下传达,最后到达社区和村一级,有社区居委会成员和村委会成员具体负责落实。问题的关键在于,到社区和村这一级,职能分化并不明显,而是什么事情和任务都是“一锅炒”,什么事都得干。
除此之外,社区工作者还会面临着居民的各种刁难,治安混乱,计划生育工作不配合,居民矛盾不好调解,低保名额的分配争议多等等,更有甚者,还为自己的一些小事同居委会成员大吵大闹。社区工作者不管大事小事,都得管,您说累不累?
社区工作很考验一个干部的耐性和细心,社区工作者的基本功必须很厉害才行。成千上万的社区工作者在付出和回报不对等的情况下,还能够在基层沉住气,专心工作,这种坚毅的品质和付出,真的值得广大市民称赞。我们都欠身边那些辛苦的社区工作者一些掌声。
社区工作者的工作如此辛苦,难道就没有办法能够改变这种工作困境吗?武汉市的百步亭社区给我们出了一条对策,那就是做大做强社区志愿者工作。百步亭社区是一个大型社区,可是为什么它却治理得那么好呢?很大程度上,是因为百步亭拥有许多社会组织和市场组织来承担社区居委会的职能,尤其是百步亭社区的志愿者服务做得非常好,社区志愿者承担了社区居委会相当一部分职能。
百步亭精心编制了一张志愿者服务网,形成了社区志愿服务中心——志愿服务工作站——楼栋志愿服务小组、特色志愿服务队、小小志愿服务小组的三级志愿服务网络,这个志愿服务网络覆盖了整个社区,社区居民间很多大事小事,都在志愿者的努力下得以解决,矛盾和纠纷也被化解在志愿者服务网络中。这样,社区居委会成员要处理的事务就会减少,压力就会少一些。
因此,我们给身边辛苦的社区工作者送出掌声的同时,还要多参与社区志愿活动,多配合社区工作者的工作。如此,我们生活的社区才能够更加和谐。

    作者:武汉大学2013年大学生科研项目《城市社区治理创新的内在机理探究——以百步亭社区为例》课题组负责人陶建武

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